Государство всеобщего благосостояния
1
«Золотая книжечка, столь же полезная, сколь и забавная о наилучшем устройстве государства и о новом острове Утопия» (1516). В жанре утопии написаны «Город Солнца, или Идеальная республика. Политический диалог» (1602) Томмазо Кампанелла, «Крепость Христа, или Описание республики Христианополь» (1619) Иоганна Валентина Андреэ, «Новая Атлантида» (1627) Фрэнсиса Бэкона, «История севарамбов» (1675) Дени Вераса, «Приключения Жака Садера, его путешествие и открытие Астральной (Южной) Земли» (1676) Габриэля де Фуаньи, «Базилиада, или Кораблекрушение у плавучих островов» (1753) Этен-Габриэля Морелли, «2440 год» (1770) Луи Мерсье, «Путешествие в Икарию» (1840) Этьена Кабе и др.
2
Интересно отметить, что с момента создания «Утопии» (1516) характер этого жанра претерпел существенные изменения. Если сочинение Мора было направлено прежде всего против негативных сторон общества того времени, и описание чудесной Утопии во второй части произведения предполагало усиление критической оценки реальности, то постепенно жанр утопии утрачивает характер критических заметок и сводится к описанию возможных вариантов счастливой общественной жизни. В своем исследовании семантической эволюции понятия «утопия» Д. Е. Мартынов пишет: «Первое поколение читателей “Утопии” было впечатлено контрастом между критикуемой реальностью Англии с ее огораживаниями и средневековым правом, и идеальной республикой, предстающей из описаний Рафаэля Гитлодея… возникает весьма развитый жанр романов, описывающих путешествие главного героя в некую страну, с порядками, аналогичными идеальному острову Т. Мора… Все эти сочинения построены однотипно, и, в общем, имитируют “Утопию” Мора: критика современных нравов и обычаев маскируется под описание путешествий… В XVIII в. происходит важнейшая мутация: утопия оказывается связана с историческим оптимизмом, а само понятие становится многозначным… 1) Воображаемая страна; 2) Идеальное государство; 3) Идеальное правительство; 4) Литературный жанр: путешествие в совершенную страну; 5) Страна всеобщего счастья» (Мартынов, 2009, № 5). Подробнее о содержательной эволюции понятия «утопия» см.: Мартынов Д. Е. К рассмотрению семантической эволюции понятия «утопия» // Вопросы философии. 2009. № 5; Мартынов Д. Е. К вопросу о семантической эволюции понятия «утопия» (ХХ в.) // Вопросы философии. 2009. № 10.
3
У истоков теории общественного договора работы Т. Гоббса («Левиафан, или Материя, форма и власть государства церковного и гражданского»), Дж. Локка («Два трактата о правлении»), Б. Спинозы («Политический трактат»), Д. Юма («О первоначальном договоре»), Ш. Монтескье («О духе законов») и др. Подробнее см.: Развитие теории общественного договора и государства в сочинениях мыслителей Нового времени и эпохи Просвещения: Сборник материалов семинара по курсу «История зарубежной философии». Москва, 2007 г. / Отв. ред. и сост. Т. Ю. Сидорина. М.: ГУ ВШЭ, 2008.
4
См.: Руссо Ж.-Ж. Об общественном договоре. М.: Кучково поле, 1998. П. И. Новгородцев, оценивая позицию Руссо, отмечал: «Руссо… был одним из тех, которые всего более способствовали утверждению этой веры (в лучшие времена. – Т. С.). Горячий энтузиазм проповедника и пророка внушал мысль о том, что в пламенных произведениях Руссо содержится новое евангелие, новая благая весть, которая должна спасти людей от старых цепей неправды и рабства». См.: Новгородцев П. И. Об общественном идеале. М.: Пресса, 1991. С. 23.
5
См.: Руссо Ж.-Ж. Об общественном договоре. М.: Кучково поле, 1998. С. 204.
6
См.: Фергюсон Е. Д. Социальное равенство // Психологическая энциклопедия / Под ред. А. Аурбах, Р. Корсини. СПб.: Питер, 2006.
7
Мандевиль Б. Исследование о происхождении моральной добродетели // Мандевиль Б. Басня о пчелах, или Пороки частных лиц – блага для общества. М.: Наука, 2000. С. 23.
8
См.: Донгаузер С. Общественный договор или обман? // Развитие теории общественного договора и государства в сочинениях мыслителей Нового времени и эпохи Просвещения: Сборник материалов семинара по курсу «История зарубежной философии». Москва, 2007 г. / Отв. ред. и сост. Т. Ю. Сидорина. М.: ГУ ВШЭ, 2008. С. 28–35.
9
Волгин В. П. Томас Мор. Утопия. М.: Изд. Академии наук СССР, 1952. С. 6.
10
Теоретические основания своей концепции Р. Оуэн изложил в сочинениях: «An Explanation of the Cause of Distress which pervades the civilized parts of the world» (1823) и «The Book of the New Moral World». Непосредственно план организации ассоциаций предложен в «Report to the County of Lanark». См.: Энциклопедический словарь Брокгауза и Ефрона в 82 т. и 4 доп. т. М.: Терра, 2001.
11
Вместе с тем Герцен отмечает: «Р. Оуэн назвал одну из статей, в которых он излагал свою систему, «An attempt to change this lunatic asylum into a rational world»» (в комментариях Герцен дает перевод этого названия – «Опыт изменить сумасшедший дом общественного устройства в рациональный». Главное, на что мы хотим обратить внимание читателя в данном названии, это противопоставление (возможно подсознательно) естественному рационального. Большинство социальных утопий (включая Платона и Мора) построены на принципах рациональности, что в итоге приводит осуществление подобных проектов к провалу. См.: Герцен А. И. Примечание 39 к разделу «Роберт Оуэн» // Былое и думы. Части 1–3. М.: ГИХЛ, 1958.
12
См.: Энциклопедический словарь Брокгауза и Ефрона в 82 т. и 4 доп. т. М.: Терра, 2001.
13
См.: Там же. А также источники: Аккерман Г. Шарль Фурье – неисправимый оптимист. М.: Мысль, 2005; Зильберфарб И. И. Творческий путь Шарля Фурье // Французский ежегодник, 1958. М.: Наука, 1959; Энгельс Ф. Введение и заключение к «Отрывку из Фурье о торговле» // Маркс К., Энгельс Ф. Соч., 2-е изд. Т. 2. С. 580–586.
14
См.: Блинников Л. В. Великие философы: учебный словарь-справочник, изд. 2. М., 1997.
15
[Электронный ресурс]. URL: rus.anarchopedia.org/Анархия
16
См.: Рассел Б. История западной философии. Новосибирск: Новосибирское университетское издание, 2001.
17
См.: Рассел Б. История западной философии.
18
См.: Фуко М. Надзирать и наказывать. Рождение тюрьмы. М.: Ad Marginem, 1999.
19
Цит. по: Фуко М. Интеллектуалы и власть: Избранные политические статьи, выступления и интервью. М.: Праксис, 2002. С. 220–247.
20
Новгородцев П. И. Об общественном идеале. М., 1990. С. 113.
21
Там же. С. 56.
22
Там же. С. 23.
23
Там же. С. 121–122.
24
Там же. С. 124.
25
Laissez-faire (с фр. – «позвольте-делать»), или принцип невмешательства – экономическая доктрина, согласно которой государственное вмешательство в экономику должно быть минимальным.
26
Ярошенко С. С. Проблематика субкультуры бедности в американской социологии: эволюция принципов исследований и подходов: Дис. … канд. соц. наук. М., 1994. С. 32.
27
Цит. по: Там же. С. 40.
28
Там же.
29
См.: Роик В. Д. Социальное страхование. М., 1994. С. 19.
30
Хабермас Ю. Техника и наука как «идеология». М.: Праксис, 2007. С. 94.
31
Editors’ Introduction to the Second Edition // The Welfare State Reader / Pierson C., Castles F. G. Second edition. Cambridge: Polity Press, 2006. P. 5.
32
См.: Miller St. The Development of Social Policy // Social Policy / ed. by J. Bal- dock, N. Manning, S. Miller, S. Viskerstaff. N. Y.: Oxford Univ. Press, 1999; Wilensky H. L., Le- beaux C. N. Industrial Society and Social Welfare. Macmillan USA, Prentice Hal, 1965; Remlinger G. V. Welfare policy and industrialization in Europe, America and Russia. NY, 1971; Marshall T. H. Citizenship and social class, and other essays. Cambridge University Press, 1950; Pierson P. Dismantling the Welfare State: Reagan, Thatcher and the politics of retrenchment. Cambridge, N. Y., 1994.
33
Hayek F. von. The Meaning of the Welfare State… // The Welfare State Reader. Opus. cit. Р. 91.
34
Ibid.
35
См.: Offe C. Some Contradictions of the Modern Welfare State // The Welfare State Reader. Opus. cit.
36
Briggs A. The Welfare State in Historical Perspective // The Welfare State Reader. Opus. cit. P. 16. Первоначальное издание: From The Welfare State / Schottland C. (ed.). N. Y.: Harper and Row, 1969. P. 29–45.
37
Briggs A. The Welfare State in Historical Perspective. P. 29–45.
38
Цит. по: Goerres A., Prinzen K. Can We Improve the Measurement of Attitudes Towards the Welfare State? A Constructive Critique of Survey Instruments with Evidence from Focus Groups // Social Indicators Research: An intern. and interdisciplinary j. for quality-of-life measurement. 2011 [Electronic resource]. URL: doi: 10.1007/s11205-011-9915-5.
39
См.: [Electronic resource]. URL: www.whj.int/about/definition/en/print/html. Цит. по: Powell M. Beveridge’s giant of disease: from negative to positive welfare // Social Policy Rev. 21. Analysis and debate in social policy 2009 / ed. by Kirstein Rummery, I. Greener, C. Holden. 2009. P. 67–86.
40
Giddens A. The Third Way. Cambridge: Polity Press, 1998. P. 111. Цит. по: Powell M. Opus. cit. P. 67–86.
41
Baggot R. Health and Health Care in Britain. 3>rd ed. Basingstoke: Palgrave Macmillan, 2004. P. 1. Цит. по: Powell М. Op. cit. P. 67–86.
42
Giddens E. Opus cit. P. 128.
43
Гончаров П. К. Социальное государство: сущность и принципы // Вестник Рос. ун-та дружбы народов. Сер.: Политология. 2000. № 2. С. 46–59.
44
Webster’s Desk Dictionary of the English Language. N. Y.: Portland House, 1990. С. 1020.
45
См.: Фомина В. Н. Государство всеобщего благоденствия // Энцикл. социолог. словарь. М.: ИСПИ, 1995. С. 142.
46
Экономическая энциклопедия. М.: Экономика, Институт экономики РАН, 1999. С. 131.
47
Васина Л. Л. Социальное рыночное хозяйство: словарь терминов. М.: ИНФРА-М, 1997. С. 156–157.
48
«Закон о бедных» (англ. Poor Law Amendment Act. 1834) – английский закон 1834 г.. Закон внес существенные изменения законодательство о бедных. Были отменены пособия по бедности. Около 15 тыс. приходов были реорганизованы в союзы (Poor Law Unions), в каждом союзе открывался работный дом. Социальную помощь за редкими исключениями можно было получить только в работном доме. Условия жизни в работном доме предусматривали: разделение семей (отдельное проживание мужчин, женщин, мальчиков и девочек), скудное и однообразное питание, тяжелую физическую работу, занятость детей на шахтах и фабриках, ношение униформы. Работой руководили специальные надзиратели. (См.: Webber M. Evidence-based Policy and Practice in Mental Health Social Work. Learning Matters Ltd, 2011.)
49
Briggs A. The Welfare State in Historical Perspective // The Welfare State Reader / Pierson C., Castles F. G. 2nd ed. Cambridge: Polity Press, 2006. P. 16. Первоначальное издание: From The Welfare State / Schottland C. (ed.). N. Y.: Harper and Row, 1969. P. 23.
50
Briggs A. The Welfare State in Historical Perspective. P. 24.
51
Ibid. P. 25.
52
Ibid.
53
Briggs A. The Welfare State in Historical Perspective // The Welfare State Reader / Pierson C., Castles F. G. 2>nd ed. Cambridge: Polity Press, 2006. P. 26.
54
См.: Эволюция теории и практики «государства благосостояния» в 80-е годы: cб. обзоров. М.: ИНИОН, 1990. С. 23. Цит. по: Гунибский М. Ш., Макаров В. Ф. История развития «государства благосостояния» в Европе // История государства и права: Россия и зарубежье. 14.10.2011. № 24 [Электронный ресурс]. URL: www.fpa.su/…/istoriya-razvitiya-gosudarstva-blagosostoyaniya-v-evr…
55
См.: Эволюция теории и практики «государства благосостояния» в 80-е годы: сб. обзоров. М., 1990. С. 24. Цит. по: Гунибский М. Ш., Макаров В. Ф. Указ. соч.
56
См.: Эволюция теории и практики «государства благосостояния» в 80-е годы. М., 1990: сб. обзоров. С. 46. Цит. по: Гунибский М. Ш., Макаров В. Ф. Указ. соч.
57
Основы построения социального государства в Германии изложены в работах Л. Эрхарда. См.: Эрхард Л. Благосостояние для всех. М., 1992 и др.
58
Marshall T. H. Value Problems of Welfare-Capitalism // J. of Social Policy. 1972. Vol. I. Pt. I. В основе этого раздела материалы книги Marshall T. H. “The Right to Welfare” (1981), а также введения к этой работе Р. Пинкера.
59
См.: Николаев В. Г. Т. Х. Маршалл о власти: предисловие к публикации // Личность. Культура. Общество. 2006. Том VIII. Вып. 4(32). С. 10–21.
60
Николаев В. Г. Указ. соч. С. 10–21.
61
Pinker R. Introduction // Marshall T. H. The Right to Welfare and Other Essays. Free Press, 1981. P. 7.
62
Marshall T. H. Sociology at the Crossroads. L., 1963. P. 21.
63
Ibid. P. 27.
64
Marshall T. H. A British Sociological Career // Intern. Social Science J. Vol. XXV. N 1/2. 1973. P. 97–98.
65
Marshall T. H. Sociology at the Crossroads… P. 21–22.
66
Ibid. P. 23.
67
Ibid.
68
Marshall T. H. Value Problems of Welfare-Capitalism // J. of Social Policy. Vol. I. Pt. I. 1972.
69
Marshall T. H. Problems and policies at the turn of the century // Marshall T. H. Social Policy in XX century. L.,1967. Chap. 2.
70
Marshall T. H. Problems and policies at the turn of the century. P. 22.
71
Ibid… P. 23.
72
Цит. по: Ibid. P. 24.
73
Ibid.
74
Ibid. P. 26.
75
Marshall T. H. Problems and policies at the turn of the century.
76
Ibid.
77
Ibid. Р. 27.
78
Ibid. Р. 28.
79
Взгляд Титмасса на социальную политику и социальное управление доминировал в области исследования благосостояния, начиная с середины 1950-х гг. до середины 1970-х гг. (См.: Pinker R. Introduction // Marshall T. H. The Right to Welfare… P. 7.)
80
Среди основных работ Р. М. Титмасса: «The Gift Relationship: From Human Blood to Social Policy» (1970); «Commitment to Welfare» (1968); «Income Distribution and Social Change» (1962); Essays on the Welfare State» (1958); «Problems of Social Policy» (1950).
81
См.: Abrahamson P. The Welfare Modelling Business // Social Policy & Administration. 1999. № 4. Vol. 4. P. 394–415.