Экологическое право России - стр. 57
В КоАП РФ существует специальная ст. 8.28, предусматривающая ответственность за незаконную порубку, повреждение либо выкапывание деревьев, кустарников, лиан.
На наш взгляд, в основе судебного решения должны лежать следующие правовые нормы, при условии, что в судебном заседании будет доказано, что вырубка зеленых насаждений производилась незаконно:
во-первых, необходимы ссылки на все вышеперечисленные нормативные правовые акты, регулирующие вопросы такого рода;
во-вторых, суд должен руководствоваться общими нормами возмещения вреда, предусмотренными § 2 гл. 59 ГК РФ.
Таким образом, граждане действовали в соответствии с законом, а представители организаций и администрации – нет.
Задача 6.Инспектор Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору Строгое проводил проверку ОАО «Кронос». В результате выяснилось, что у организации отсутствует экологический паспорт, обнаружены существенные различия между фактическими сбросами и сбросами, указанными в документации.
Перечислите конкретные нормы нарушенных законов.
Какие действия инспектора будут правомерными?
Решение. Статья 22 (ч. 3) Федерального закона «Об охране окружающей среды» предполагает, что за превышение установленных нормативов допустимого воздействия на окружающую среду субъекты хозяйственной и иной деятельности в зависимости от причиненного окружающей среде вреда несут ответственность в соответствии с законодательством.
Статья 39 указанного Федерального закона предусматривает, что юридические и физические лица, осуществляющие эксплуатацию зданий, строений, сооружений и иных объектов, обязаны соблюдать утвержденные технологии и требования в области охраны окружающей среды, восстановления природной среды, рационального использования и воспроизводства природных ресурсов.
Юридические и физические лица, осуществляющие эксплуатацию зданий, строений, сооружений и иных объектов, обеспечивают соблюдение нормативов качества окружающей среды на основе применения технических средств и технологий обезвреживания и безопасного размещения отходов производства и потребления, обезвреживания выбросов и сбросов загрязняющих веществ, а также иных наилучших существующих технологий, обеспечивающих выполнение требований в области охраны окружающей среды, проводят мероприятия по восстановлению природной среды, рекультивации земель, благоустройству территорий в соответствии с законодательством.
Части 1 и 2 ст. 52 данного Закона регламентируют, что в целях обеспечения устойчивого функционирования естественных экологических систем, защиты природных комплексов, природных ландшафтов и особо охраняемых природных территорий от загрязнения и другого негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности устанавливаются защитные и охранные зоны.
В целях охраны условий жизнедеятельности человека, среды обитания растений, животных и других организмов вокруг промышленных зон и объектов хозяйственной и иной деятельности, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, создаются защитные и охранные зоны, в том числе санитарно-защитные зоны, в кварталах, микрорайонах городских и сельских поселений – территории, зеленые зоны, включающие в себя лесопарковые зоны и иные зоны с ограниченным режимом природопользования.