Благая экономика государства социальной справедливости - стр. 23

Второй уровень многоуровневой региональной экономики – это экономика непосредственно региона. Регион, как совокупность малых территорий, помимо обеспечения межмуниципального взаимодействия в системе распределения и инициатив, должен обеспечивать развитие и реализацию регионального производства. На уровне региона и в его ведении должны находиться:

– производства, которые обеспечивают выпуск товаров переменного спроса, спрос на который в пределах одного муниципалитета не постоянный, но в пределах целого региона поддается планированию;

– производства, которые обеспечивают выпуск сырья для производств муниципального уровня;

– производства, требующие высокотехнологическое оборудование, строительство которых не целесообразно разбивать на мелкие производственные мощности по муниципалитетам;

– производства, относящиеся к классу «опасного производства» и производства повышенной опасности, в том числе химическое производство;

– производства аппаратов и машин регионального значения и имеющих большой спрос и бытовую направленность использования;

– предприятия реализации услуг строительства, проектирования и т.п.

Третий уровень региональной экономики – это федеральный уровень. Соответственно, на федеральном уровне обеспечивается реализация производств и обработки сырья, минеральных ресурсов, полезных ископаемых, медикаментов, транспорта, высокотехнологические и инновационные производства, военные заводы и заводы инфраструктуры.

При этом вопрос межуровневого распределения остается открытым, так как для его определения необходим государственный стандарт, рассмотренный с точки зрения глубокого экономического анализа. Так как распределение производств – есть часть структуры перераспределения.

Следует отметить, что такое многоуровневое распределение позволит более высокому экономическому уровню способствовать равномерному развитию всей территории. Ведь, исходя из возможностей отдельных земств, регион имеет возможность разместить в местности с маленьким экономическим потенциалом производство регионального масштаба. Так же и федеральный уровень способен усилить регион размещением производства федерального значение, при отсутствии в регионе промышленной добычи ресурсов.

Важным аспектом в реализации производства на региональном и федеральном уровне должно выступать распределение производства по региону размещения по этапам производства при наличии такой возможности. Готовый продукт по возможности должен производиться путем разбивки его на составные части и создания специализированных производств, которые в совокупности обеспечат единую технологическую цепочку.

Как я и сказал ранее, управление экономикой должно осуществляться государством в соответствии с единым подходом и с использованием единого комплекса программ и нормативов.

Помимо системы «»РапИн» государство должно создать систему государственного финансового контроля и систему ответственности. При этом контроль должен быть реализован, как за использованием финансовых средств и ресурсов, так и за качеством производства и управления данным производством.

Вся система региональной экономики должна быть построена на взаимообмене товарами и средствами, как между регионами, так и между непосредственно производствами, с целью создания взаимного баланса средств. Затраты на транспортировку и логистику не должны отражаться в цене товара и быть грузом производства. Государство обязано выстроить единую логистическую сеть с установлением соответствующего льготного финансирования и представления ГСМ, нового автотранспорта, строительства новых дорог в том числе путей железнодорожного и авиационного сообщения.