Берегите Россию (исповедь, воспоминания и размышления) - стр. 28
Перестроился в работе и общий отдел облисполкома. Заведующая отделом Петрова Лидия Леонидовна стала строже относиться к оформлению документов.
С большим трудом, но все поняли, что принятые решения имеют эффект лишь в том случае, если они конкретны и обоснованны. Все это постепенно передалось вниз. Данный метод взяли на вооружение управления облисполкома, исполкомы городских и районных советов, многие хозяйственные руководители.
При таком подходе к работе с документами стали четко просматриваться ошибки, неточности, а порою извращение существующего законодательства. Пришлось обратить самое серьезное внимание советских и хозяйственных кадров на эту сторону работы.
Законное право – успех в работе
Этому способствовали принятые в то время партией и Правительством ряд мер по повышению уровня правового обеспечения экономики. В частности, задачи юридической службы были сформулированы в Постановлении ЦК КПСС и Совета Министров СССР “Об улучшении правовой работы в народном хозяйстве” от 23 декабря 1971 года. В 1977 году было принято специальное постановление ЦК КПСС “О работе партийных и советских органов Иркутской области по повышению роли правовой службы на предприятиях промышленности, сельского хозяйства и строительства в свете решений XXV съезда КПСС”.
Состояние правовой работы в различных отраслях народного хозяйства области и задачи в этом деле обсуждались в облисполкоме, городских и районных Советах народных депутатов. Облисполком обсудил состояние правовой работы в Ленинском и Чунском районах, в производственном объединении “Иркутсклеспром”. Постоянная комиссия по социалистической законности и охране общественного порядка областного Совета народных депутатов рассмотрела состояние правовой работы на предприятиях и в организациях г. Иркутска.
Организаторская работа советских органов области была направлена прежде всего на укрепление правовых служб исполкомов Советов народных депутатов, предприятий и организаций, на усиление их роли в деле соблюдения государственной дисциплины и хозяйственной деятельности.
Облисполком и его плановая комиссия стали более тщательно разрабатывать планы промышленного и сельскохозяйственного производства, капитального строительства, привлекать к этому делу отраслевые управления, ученых, специалистов народного хозяйства, исполкомы городских и районных советов. В облисполкоме, отраслевых управлениях, объединениях вышестоящего подчинения проведена работа по совершенствованию деятельности аппарата управления, повышения уровня его правовых знаний. В облисполкоме, в частности, разработана и регламентирована новая система делопроизводства. Как я уже говорил, создана группа контроля за исполнением принятых решений, расширены функции штатного юрисконсульта. Установили порядок, при котором все проекты решений областного Совета и его исполкома, проекты других документов правового характера до их рассмотрения согласовываются со штатным юрисконсультом облисполкома, а при необходимости и с руководителями предприятий и соответствующими юридическими службами. Юрисконсульт стал консультировать по правовым вопросам работников аппарата облисполкома, юрисконсультов предприятий, организаций, учреждений, а также работников исполкомов нижестоящих Советов, организовал изучение нормативных актов, относящихся к деятельности исполкомов, их отделов и управлений.