Размер шрифта
-
+

Банковский кредит: проблемы теории и практики

1

См.: Денежное обращение и кредит в СССР. М.: Госфиниздат, 1962. С. 60.

2

См.: Шенгер Ю. Е. Очерки советского кредита. М.: Госфиниздат, 1961. С. 11.

3

См., напр.: Антонов Н. Г. , Пессель М. А. Денежное обращение, кредит и банки. М.: Финстатинформ, 1995; Финансы. Денежное обращение. Кредит. Учебник для вузов / Л. А. Дробозина, Л. П. Окунева, Л. Д. Андросова и др.; Под ред. проф. Л. А. Дробозиной. М.: Финансы. ЮНИТИ, 1997. С. 329.

4

См.: Ямпольский М. М. О трактовках кредита // Деньги и кредит. 1999. № 4. С. 31.

5

Стоимость, в свою очередь, представляет собой овеществленный в товарах абстрактный, общественно необходимый простой труд. Стоимость – это своеобразный общественный способ выражать затраты труда на производство товаров. Она выражает отношения людей через отношения товаров. См.: Политическая экономия социализма. М.: Высшая школа, 1960. С. 343.

6

Кузьмин В. Ф. Хозяйственное право: Учебник. / Под ред. В. В. Лаптева. М.: Юрид.лит., 1983. С. 338.

7

См., напр.: Ефимова Л. Г. Банковское право. М., 1994. С. 174—180; Банковское право. Т.4 / Под ред. И. С. Кумок. М., 1994. С. 143—149.; Тосунян Г. А., Викулин А. Ю., Экмалян А. М. Банковское право Российской Федерации. Общая часть: Учебник / Под общ. ред. Б. Н. Топорнина. М.: Юристъ, 1999. С. 172—188.

8

См.: Гражданское право: Учебник. В 2 т. Т.II. Полутом второй / Под ред. Е. А. Суханова. 2-е изд., переаб. и доп. М., 2000. С. 204.

9

Флейшиц Е. А. Расчетные и кредитные правоотношения. М.: Госюриздат, 1956; Гуревич И. С. Очерки советского банковского права. Л.: Изд-во ЛГУ, 1959; Самцова А. Н. Кредитные и расчетные правоотношения по советскому гражданскому праву. М.: Изд-во ВЮЗИ, 1954; Вильнянский С. И. Кредитно-расчетные правоотношения. Харьков, 1955; Малеин Н. С. Кредитно-расчетные правоотношения и финансовый контроль. М.: Наука, 1964; Компанеец Е. С., Полонский Э. Г. Применение законодательства о кредитовании и расчетах. М.: Юридическая литература, 1967; Куник Я. А. Кредитные и расчетные отношения в торговле. М.: Экономика, 1970.

10

Куник Я. А. Правовые проблемы кредитования государственной торговли в СССР: Автореф. дис. … док-ра юрид. наук. М., 1970. С. 5.

11

Куник Я. А. Кредитные и расчетные отношения в торговле. М.: Экономика, 1970. С. 10.

В этой же работе Я. А. Куник приходит к выводу, что «между экономическим содержанием и правовой формой … имеются очевидные противоречия» и поэтому не может «полностью удовлетворить при разработке общего понятия кредитных правоотношений» (С. 11).

12

См.: Пастушенко Д. С. К вопросу о финансово-правовой природе банковского кредита / Актуальные проблемы банковского права в России: сборник статей международной научно-практической конференции (июнь, 2007). Пенза, 2007. С. 44.

13

Ефимова Л. Г. Банковские сделки: право и экономика. М., 2001. С. 496.

14

Тосунян Г. А., Викулин А. Ю., Экмалян А. М. Банковское право Российской Федерации: Учебник. Общая часть / Под общ. ред. Б. Н. Топорнина. М., 1999. С. 189.

15

Там же. С. 175—177.

16

Там же. С. 180.

17

Тосунян Г. А., Викулин А. Ю., Экмалян А. М. Указ. соч. С. 187.

18

На данное обстоятельство указывает, в частности, В. В. Витрянский. См.: Витрянский В. В. Категории «кредит» и «кредитные правоотношения» в гражданском праве. С. 7.

19

Витрянский В. В. Категории «кредит» и «кредитные правоотношения» в гражданском праве. С. 8—10.

20

См., напр.: Гражданское право: Учебник. В 2 т. Т. II / Под ред. А. П. Сергеева, Ю. К. Толстого. Издание второе, перераб. и доп. М.: ПРОСПЕКТ, 2000. С. 430; Додонов В. Н., Крылова М. А., Шестаков А. В. Финансовое и банковское право. Словарь-справочник / Под ред. О. Н. Горбуновой. М.: ИНФРА-М, 1997. С. 116; Витрянский В. В. Категории «кредит» и «кредитные правоотношения» в гражданском праве. С. 10—11.

21

Витрянский В. В. Категории «кредит» и «кредитные правоотношения» в гражданском праве. С. 10.

22

Там же. См. подробнее: Витрянский В. В. Договор займа: общие положения и отдельные виды договора. М., 2004. С. 305—330.

23

Гражданское право: Учебник. В 2 т. Т. II. Полутом 2 / Под ред. Е. А. Суханова. 2-е изд. перераб. и доп. М., 2002. С. 224. См. также: Словарь гражданского права / Под ред. В. В. Залесского. М.: ИНФРА-М, 1997. С. 16—17.

24

Подобный юридический прием используется также в ст. 1011 «Применение к агентским отношениям правил о договорах поручения и комиссии» ГК РФ, ст. 834 ГК РФ «Договор банковского вклада» (абз. 1 п. 3), ст. 585 «Отчуждение имущества под выплату ренты» (п. 2) ГК РФ.

25

См.: Соломин С. К., Соломина Н. Г. Международное частное право (общая часть): Учебное пособие. Чита: ЗИП СибУПК, 2004. С. 59.

26

Учитывая изложенное, законодателю следует либо изменить содержание п. 3 ст. 1211 ГК РФ в части, касающейся определения стороны, исполнение которой имеет решающее значение для договора займа, либо отнести определение применимого права через право страны заимодавца к специальным случаям п. 4 ст. 1211 ГК РФ.

27

См.: Компанеец Е. С., Полонский Э. Г. Применение законодательства о кредитовании и расчетах. М., 1967. С. 72, 73.

28

Такого подхода, в частности, придерживались Э. Г. Полонский (Правовые основы банковского кредитования промышленности в СССР. Автореф. дис… канд. юрид. наук. М., 1963. С. 5) и Я. А. Куник (Кредитные и расчетные отношения в торговле. М., 1970. С. 7).

29

Ефимова Л. Г. Теория и практика заемно-кредитных отношений // Юридический мир. 2000. № 1. С. 23.

30

Полонский Э. Г. Правовые основы банковского кредитования промышленности в СССР. М., 1963. С. 5.

31

В. П. Грибанов говорил о возможности деления гражданских правоотношений на простые и сложные. См.: Советское гражданское право: Учебник. Т. 1 / Под ред. В. П. Грибанова, С. М. Корнеева. М.: Юридическая литература, 1979. С. 103.

32

Белов В. А. Гражданское право: Общая и особенная части. Учебник. М.: АО «Центр ЮрИнфор», 2003. С. 696.

33

Иоффе О. С. Избранные труды по гражданскому праву: Из истории цивилистической мысли. Гражданское правоотношение. Критика теории «хозяйственного права». М.: Статут, 2000. С. 569.

34

См.: Витрянский В. В. Категории «кредит» и «кредитные правоотношения» в гражданском праве. С. 18.

35

Там же.

36

Витрянский В. В. Категории «кредит» и «кредитные правоотношения» в гражданском праве. С. 12.

37

Там же. С. 11.

38

Там же.

39

Боброва О. В. Правовые основы государственного регулирования банковского кредитования: Автореф. дис… канд. юрид. наук. Саратов, 2000. С. 8.

40

Хозяйственное право: Учебник / Под ред. В. В. Лаптева. М.: Юрид. лит., 1983. С. 338.

41

Под правовым режимом банковской деятельности следует понимать порядок осуществления такой деятельности и последствия несоблюдения установленных правил.

42

Олейник О. М. Основы банковского права: Курс лекций. М.: Юристъ, 1997. С. 26.

43

СЗ РФ. 1996. № 6. 492.

44

Трофимов К. Т. Проблемы правоспособности банка // Хозяйство и право. 2005. № 4. С. 89.

45

Там же.

46

Трофимов К. Т. . Проблемы правоспособности банка. № 4. С. 90.

47

п. 8.2.1 инструкции ЦБ РФ от 14 января 2004 г. № 109-И «О порядке принятия Банком России решения о государственной регистрации кредитных организаций и выдаче лицензий на осуществление банковских операций» // Вестник Банка России. 2004. № 15.

48

В юридической литературе кредитные операции относят к активным операциям, т. е. тем, в которых банк выступает в качестве кредитора. При этом перечень активных банковских операций, как правило, предлагается шире непосредственно термина «банковская операция» и включает также те операции, которые могут совершаться и другими субъектами права, т. е. не требующие лицензии на их совершение.

49

См. подробнее: Положение ЦБ РФ от 10 февраля 2003 г. № 215-П «О методике определения собственных средств (капитала) кредитных организаций» // Вестник Банка России. 2003. № 15.

50

п. 2.1 инструкции ЦБ РФ от 16 января 2004 г. № 110-И (ред. от 18 февраля 2005 г.) «Об обязательных нормативах банков» // Вестник Банка России. 2004. № 11.

51

п. 17.7 инструкции ЦБ РФ от 14 января 2004 г. № 109-И «О порядке принятия Банком России решения о государственной регистрации кредитных организаций и выдаче лицензий на осуществление банковских операций» // Вестник Банка России. 2004. № 15.

52

См., напр.: положение ЦБ РФ от 31 августа 1998 г. № 54-П (ред. от 27 июля 2001 г.) «О порядке предоставления (размещения) кредитными организациями денежных средств и их возврата (погашения)» // Вестник Банка России. 1998. № 70—71.

53

Олейник О. М. Указ. соч. С. 266.

54

Там же. С. 265—266.

55

Трофимов К. Т. Правовое регулирование банковского кредита и способов его обеспечения // Закон и право. 2005. № 4. С. 60.

56

Трофимов К. Т. Правовое регулирование банковского кредита и способов его обеспечения // Закон и право. 2005. № 4. С. 60.

57

Букато В. И., Львов Ю. И. Банки и банковские операции в России / Под ред. М. Х. Лапидуса. М., 1996. С. 215.

58

Витрянский В. В. Категории «кредит» и «кредитные правоотношения» в гражданском праве. С. 16.

59

Там же.

60

Там же.

61

Там же. С. 17.

62

Иоффе О. С. Избранные труды: В 4 т. Т. III. Обязательственное право. СПб.: Юридический центр Пресс, 2004. С. 657.

63

Однако при исследовании вопроса о возможности совершения Банком России банковских операций, несомненно, в исследовании проявят себя частно-правовые элементы.

64

Малеин Н. С. Кредитно-расчетные правоотношения и финансовый контроль. М.: Наука, 1964. С. 35.

65

См., напр.: Советское финансовое право. М.: Госюриздат, 1961. С. 291; Коряков В. П. Юридическая природа кредитно-расчетных правоотношений в СССР // Ученые записки ВЮЗИ. Вып. IX. 1960. С. 44; Малеин Н. С. Указ. соч. С. 44; Гуревич И. С. Очерк советского банковского права. Л.: Изд-во Ленингр. ун-та, 1959. С. 44.

66

Мы сознательно приводим аргументацию публичности кредитных отношений только одного ученого (Н. С. Малеина), что связано в первую очередь со схожестью точек зрения большинства ученых, придерживающихся данной концепции (публичности банковского кредитования).

67

См.: Малеин Н. С. Указ. соч. С. 37—40.

68

Там же. С. 43.

69

Малеин Н. С. Указ. соч. С. 42.

70

Малеин Н. С. Указ. соч. С. 43—44.

71

См., например: Иоффе О. С. Избранные труды: В 4 т. Т. III. Обязательственное право. СПб.: Юридический центр Пресс, 2004; Гуревич И. С. Указ. соч.; Куник Я. А. Кредитные и расчетные отношения в торговле. М.: Экономика, 1970.

72

Иоффе О. С. Избранные труды: В 4 т. Т. III. Обязательственное право. С. 657—658.

73

Там же. С. 658.

74

Коган М. Л. Хозяйственная реформа и финансовое право. М.: Знание, 1968. С. 39.

75

Сторонником хозяйственной школы выступал, в частности, В. В. Лаптев. См.: Хозяйственное право. М., 1967. С. 14.

76

СП СССР. 1967. № 10. Ст. 56.

77

СП СССР. 1973. № 18. Ст. 106.

78

См.: Гуревич И. С. Советское банковское право и экономическая реформа // Советское государство и право. 1966. № 12. С. 44.

79

Куник Я. А. Указ. соч. С. 20.

80

Иоффе О. С. Избранные труды: В 4 т. Т. III. Обязательственное право. С. 657.

81

См.: Ефимова Л. Г. Банковские сделки: право и экономика. М., 2001.

82

См.: Муратов С. А., Голышев В. Г. К вопросу о понятии сделки в кредитной сфере // Правоведение. 2002. № 5. С. 139—144.

83

См.: Трофимов К. Т. Проблемы правоспособности банка. С. 91.

84

Боброва О. В. Правовые основы государственного регулирования банковского кредитования: Автореф. дис… канд. юрид. наук. Саратов, 2000. С. 11.

85

Боброва О. В. Там же.

86

См.: Братко А. Г. Банковское право в России: вопросы теории и практики. М., 2007.

87

Там же.

88

См. §2 данной главы. В настоящей работе проводится точка зрения о невозможности существования любой правовой категории как комплексной.

89

Трофимов К.Т. Проблемы правоспособности банка. С. 92.

90

Трофимов К. Т. Указ. соч. С. 91.

91

Там же. С. 93.

92

См.: официальное разъяснение ЦБ РФ от 29 января 2002 г. № 23-ОР «Об отдельных вопросах применения законодательства о проведении кредитными организациями операций с драгоценными металлами и природными драгоценными камнями на территории Российской Федерации» // Вестник Банка России. 2002. № 9.

93

Инструкция ЦБ РФ от 2 июля 1997 г. № 63 «О порядке осуществления операций доверительного управления и бухгалтерском учете этих операций кредитными организациями Российской Федерации». Пункт 6.1 // Вестник Банка России. 1997. № 43.

94

Обратим внимание на некорректность формулировки данной нормы. При буквальном ее толковании взысканию подлежит все полученное по сделке, что, естественно, противоречит правовой категории «последствия недействительности сделок», которая предполагает, что стороны недействительной сделки обязаны возвратить друг другу все полученное по сделке, а значит. в ч. 6 ст. 13 Закона о банках и банковской деятельности все-таки речь идет о взыскании того, что было возращено.

95

См.: Ражков Р. А. «Валютные операции» и «валютные сделки»: проблемы соотношения дефиниций // Банковское право. 2006. № 3. С. 36.

96

Там же. С. 36—37.

97

Ражков Р. А. Указ. соч. № 3. С. 37.

98

Там же. С. 36.

99

Белов В. А. Денежные обязательства. М.: Эксмо, 2007.

100

Там же.

101

Новоселова Л. А. Сделки уступки права (требования) в коммерческой практике. Факторинг. М., 2003. С. 70.

102

Витрянский В. В. Категории «кредит» и «кредитные правоотношения» в гражданском праве // Хозяйство и право. 2004. № 9. С. 14.

103

Вострикова Л. Г. Финансовое право: Учебник. М.: Юстицинформ, 2005.

104

Куник Я. А. Кредитные и расчетные отношения в торговле. М.: Экономика, 1970. С. 92.

105

Советское гражданское право. Часть вторая / Под ред. В. Т. Смирнова, Ю. К. Толстого, А. К. Юрченко. 2-е изд., испр. и доп. М.: Издательство Ленинградского университета, 1982. С. 245.

106

Хозяйственное право: Учебник / Под ред. В. В. Лаптева. М.: Юридическая литература, 1983. С. 343.

107

Малеин Н. С. Кредитно-расчетные правоотношения и финансовый контроль. С. 81.

108

Советское гражданское право. Часть вторая / Под ред В. А. Рясенцева. М.: Юридическая литература, 1987. С. 302.

109

Грибанов В. П. Осуществление и защита гражданских прав (классика российской цивилистики). М.: Статут, 2000. С. 223.

110

Малеин Н. С. Указ. соч. С. 81—82.

111

См.: Советское гражданское право. Часть вторая. М., 1987. С. 303. См. также: Указ. соч. 1982. С. 245.

112

За время существования советского строя Устав Госбанка СССР утверждался четырежды. Так, в июне 1929 г. был принят первый Устав Госбанка, в декабре 1949 г. – второй, а в октябре 1960 г. – третий. Последнее изменение приходилось на сентябрь 1988 г., когда был утвержден последний (четвертый) Устав Госбанка СССР.

113

СП СССР. 1981. Отд. 1. № 30. Ст. 176.

114

СП СССР. 1982. отд. 1. № 32. Ст. 160.

115

См.: Хозяйственное право: Учебник. М., 1983. С. 343—344.

116

Советское гражданское право. Часть вторая. М., 1982. С. 245.

117

Там же.

118

См.: Хозяйственное право: Учебник. М., 1983. С. 344.

119

Там же.

120

Советское гражданское право. Часть вторая. М., 1982. С. 245.

121

Малеин Н. С. Указ. соч. С. 83.

122

Куник Я. А. Кредитные и расчетные отношения в торговле. С. 99.

123

См.: Советское гражданское право. Часть вторая. М., 1982. С. 245.

124

См.: Куник Я. А. Указ. соч. С. 98.

125

Данное письмо в свое время утратило силу с принятием указания ЦБ РФ от 25 декабря 1997 г. № 101-У, которое впоследствии было признано недействительным решением Верховного Суда от 2 декабря 1999 г. № ГКПИ 99-829. В настоящее время применяется указание ЦБ РФ от 29 июня 2000 г. № 810-У.

126

Олейник О. М. Основы банковского права. С. 313—314.

127

Там же. С. 314.

128

См., например: Дойников И. В. Предпринимательское право. М.: ПРИОР, 1998. С. 183.; Финансовое право: Учебник / Отв. ред. Н. И. Химичева. М.: БЕК, 1997. С. 428—429.

129

Горшков В. П. Закон о кредите и специфика «денежного обращения» // Бизнес и банки. 1999. № 14. С. 1.

130

См.: Эриашвили Н. Д. Банковское право: Учебник. 3-е изд., перераб. и доп. М.: ЮНИТИ-ДАНА, Закон и право, 2002. С. 190.

131

См., например: Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации. Часть вторая / Под ред. Т. Е. Абовой, А. Ю. Кабалкина. М.: Юрайт-Издат, 2004.

132

Такую смысловую связку для определения принадлежности условий возмездности, срочности и возвратности использует О. М. Олейник наряду с использованием выражения «императивные требования и принципы банковского кредитования». См.: Олейник О. М. Указ. соч. С. 314.

133

Куник Я. А. Кредитные и расчетные отношения в торговле. С. 95.

134

Термин «использование» для целей банковского кредита означает возможность распоряжения полученными заемщиком денежными средствами путем включения их в торговый оборот, что соответствует такому сущностному признаку денег, как непотребляемость.

135

См.: Олейник О. М. Указ. соч. С. 315.

136

Грибанов В. П. Указ. соч. С. 219—220.

137

Там же. С. 220.

138

Там же. С. 220—221.

139

К сожалению, действующая судебная практика допускает применения такого способа прекращения, как отступное. См. подробнее §4 главы 3 настоящей работы.

140

СЗ РФ. 2007. № 45. Ст. 5425.

141

Ефимова Л. Г. Банковские сделки: право и практика. М., 2001. С. 536.

142

Там же.

143

Там же. С. 537.

144

Вишневский А. А. Банковское право: Краткий курс лекций. М., 2002. С. 79.

145

См.: Хохлов С. А. Регулирование денежных отношений // Вестник ВАС РФ. 1996. № 8. С. 92—93.

146

Каримуллин Р. И. Права и обязанности сторон кредитного договора по российскому и германскому праву. М.: Статут, 2001. С. 62.

147

Там же. С. 63.

1

Вопрос о сущности кредита широко дискутировался в отечественной экономической литературе еще в начале XX в. См., например: Зак А. С. Основные начала теории кредита и кредитной кооперации. Петроград: Издательский кооперативный союз «Кооперация», 1919; Каценеленбаум З. С. Некоторые проблемы теории кредита: к вопросу о сущности банковского депозита. М., 1926; Рубинштейн Я. Организация и формы краткосрочного кредита. М.: Госфиниздат, 1936.

2

Некоторые ученые говорят о кредите как о движении. Так, Г. А. Шварц говорил о кредите как о плановом движении ссудного фонда государства, который используется для удовлетворения нужд народного хозяйства (см. Денежное обращение и кредит СССР. М.: Финансы, 1966. С. 198). М. А. Пессель определял, что кредит в СССР находит материальное воплощение в планомерном движении ссудного фонда общества (см.: Пессель М. А. Влияние кредита на экономическую эффективность промышленного производства: Автореф. дис. … д-ра экон. наук. М., 1967. С. 3). // Определенный интерес вызывает тот факт, что указанные выше определения кредита употребляются данными авторами наряду с определением кредита как экономического отношения. Именно как экономическое отношение определяется кредит и в некоторых современных экономических источниках. См., напр.: Деньги, кредит, банки: Учебник / Под ред. О. И. Лаврушина. М.: Финансы и статистика, 1998. С. 146; Семенюта О. Г. Деньги, кредит, банки в РФ: Учебное пособие. М.: Контур, 1998. С. 97.; Ямпольский М. М. О трактовках кредита // Деньги и кредит. 1999. № 4. С. 31.

3

Гуревич И. С. Новое в правоотношениях банка с хозорганами // Правоведение. 1975. № 2. С. 83. // В свое время В. Ф. Кузьмин высказывал точку зрения, согласно которой банковский кредит «по своей природе является экономико-правовой категорией» (Правовое регулирование банковского кредита // Советское государство и право. 1974. № 2. С. 63). Подобный подход находит отражение и в работах современных ученных. Так, С. А. Муратова и В. Г. Голышев указывают, что «кредит – экономическое явление, служащее основой для определения понятия кредитных правоотношений» (К вопросу о понятии сделки в кредитной сфере // Правоведение. 2002. № 5 (244). С. 141). // С данными подходами определения сущности кредита трудно согласиться. Не отрицая в целом влияние экономики на право, и наоборот, представляется ошибочным вообще вести речь о существовании каких-либо единых экономико-правовых категорий или исключительно экономических категорий.

4

Так, О. М. Олейник предлагает понимать банковскую деятельность в узком и широком смысле. Причем о банковской деятельности в узком смысле слова, по мнению ученого, следует говорить тогда, когда для совершения определенной совокупности операций (к ним О. М. Олейник относит три банковские операции – ч. 2 ст. 1 Закона о банках и банковской деятельности) необходимо создать банк как специальное юридическое лицо. См.: Олейник О. М. Указ. соч. С. 25.

5

Представляется, что термин «ведение» для операции подп. 3 ч. 1 ст. 5 Закона о банках и банковской деятельности охватывает все действия банка, совершаемых в отношении денежных средств, находящихся на банковских счетах, за исключением тех, совершение которых предусматривается иными банковскими операциями, в частности банковской операцией подп. 4 ч. 1 ст. 5 Закона о банках и банковской деятельности: «осуществление расчетов по поручению физических и юридических лиц, в том числе банков-корреспондентов, по их банковским счетам».

6

14 декабря 1917 г. был издан декрет ВЦИК «О национализации банков» (СУ РСФСР. 1917. № 10. Ст. 150). Банковское дело объявлялось государственной монополией в интересах правильной организации народного хозяйства. С этого же времени получает развитие коммерческое кредитование, которое было ликвидировано постановлением ЦИК и СНК СССР от 30 января 1930 г. «О кредитной реформе» (СЗ СССР. 1930. № 8. Ст. 98). Целью следующего этапа кредитной реформы стали укрепление безналичных расчетов и централизация их в Государственном банке. Таким образом, произошла замена коммерческого кредитования прямым банковским кредитованием. // Все последующие преобразования касались усиления роли Государственного банка. Речь идет о постановлении СНК СССР от 14 января 1931 г. «О мерах улучшения практики кредитной реформы» (СЗ СССР. 1931. № 4. Ст. 52) и постановлении СНК СССР от 20 марта 1931 г. «Об изменении в системе кредитования, укреплении кредитной работы и обеспечении хозяйственного расчета во всех хозяйственных организациях» (СЗ СССР. 1931. № 18. Ст. 166). Ими, в частности, регламентировалось установление кредитных лимитов, были введены новые правовые формы кредитования. // В середине 50-х годов недостатки преобразований банковской системы, выразившиеся в первую очередь в снижении кредитной дисциплины хозорганов за два десятилетия, вылились в реализацию последующих шагов укрепления позиций Государственного банка. А именно были приняты два ключевых постановления: Постановление Совета Министров СССР и ЦК КПСС от 21 августа 1954 г. «О роли и задачах Государственного банка СССР» (Директивы КПСС и Советского правительства по хозяйственным вопросам. Т. 4. С. 279) и постановление Совета Министров СССР от 27 июля 1957 г. «О дальнейшем расширении прав Госбанка СССР» (Директивы КПСС и Советского правительства по хозяйственным вопросам. Т. 4. С. 746). Кроме того, Указом Президиума Верховного совета СССР от 7 апреля 1959 г. «О реорганизации системы банков долгосрочных вложений» (Ведомости Верховного совета СССР. 1959. № 14. Ст. 88) были упразднены Сельхозбанк, Цекомбанк и коммунальные банки, а Промышленный банк СССР был переименован во Всесоюзный банк финансирования капитальных вложений (Стройбанк СССР).

7

Финансирование под уступку денежного требования можно сопоставить с поименованной в ч. 2 ст. 5 Закона о банках и банковской деятельности сделкой по приобретению права требования от третьих лиц исполнения обязательств в денежной форме. Однако К. Т. Трофимов данную сделку рассматривает отдельно от операции по финансированию под уступку денежного требования, причем ее содержание раскрывает исключительно через ст. 382 «Основания и порядок перехода прав кредитора к другому лицу» ГК РФ.

8

Необходимость получения кредитными организациями лицензии Банка России на совершение операций с драгоценными металлами предусмотрена, в частности, в отношении экспорта из Российской Федерации аффинированных золота и серебра в виде слитков, порошка и гранул. См.: подп. «б» п. 15 Положения о ввозе в Российскую Федерацию и вывозе из Российской Федерации драгоценных металлов, драгоценных камней и сырьевых товаров, содержащих драгоценные металлы (утв. Указом Президента РФ от 21 июня 2001 г. № 742 (ред. 30 сентября 2003 г.)) // СЗ РФ. 2001. № 26. Ст. 2653.

Страница notes